公共事业管理这个学科领域既存在广阔的发展空间,也存在很多急需解决的问题。这些问题总起来讲,主要集中在公共事业管理的专业定位、课程设置、师资力量、人才培养模式等方面。
一、明确专业定位,突出专业特色
专业定位关系到学生的知识、能力、素质结构,以及实现这种结构的方式。鉴于此,本专业应定位于主要培养在政府国家机关、人事、劳动与社会保障部门、各类公共事业单位、企业管理部门、有关科研机构和大中专院校从事实际管理和教学科研工作的高级专门人才。
此外,不同院校公共事业管理专业的建设必须要与本校自身的优势学科相结合,在可供选择的专业方向中,如社会公共经济管理、教育管理、科技管理、文化管理、社区管理、保险管理、资源与环境管理、社会保障管理、社会劳动管理以及城市事务管理、农村事务管理等方向,选择其一二个作为专业建设的重点,力争在这一二个专业方向上办出水平、办出特色。
二、课程设置合理化
课程体系是揭示学科内容及其体系的形式,应服从学科体系建设的要求。培养公共事业管理全面发展的有用人才,就必须强调课程体系的整体优化。因此必须以公共事业管理课为核心,各门专业管理和其它课程有机配置,从而形成一个有机整体,并以此来解决以往专业教育的片面性。
首先体现在课程设置上,要做到微观课程内容要精辟,宏观课程要廓清,讲求构思训练和方法训练。二是既要调整和继承原有课程体系中有意义的成分,摒弃过时的、与现实要求对立的成分,也要发展新的课程设计,建立整体功能优化的培养机制,加强学生创新能力的培养。三是加大选修课和专题讲座的比重,使学生及时了解本专业前沿和热点问题,不断激发学生创造的欲望和不断学习探索的积极性。四是要强调理论联系实际,落实实践课程的开设,加快相关实验室(如电子政务实验室)和实习基地的建设,以培养应用型人才。
1、师资队伍的建设和规划
本专业建设应当遵循以“学科基础指导课程设置,用课程规范引导师资队伍建设”的路子,完善学科建设。公共事业管理专业应该根据所办专业特色,贯彻“宽口径、厚基础”的培养方针,增强学生专业适应性。
就师资培养和培训而言,一是可以通过“人才引进”、让教师参加各种专业培训班、学术研讨会及向名牌高校输送国内访问学者等多种途径,达到提高本校师资水平的目的;二是加强校际间的学术交流,从整体上提高公共事业管理师资教学水平;三是加强教学科研横向合作。尽快建立起同类高校、省内高校和名校与非名校三个层面的横向合作关系。此外也可以从政府部门、事业单位聘请一批学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的领导和公务员、事业单位干部,担任本专业的专业课程教师或主办专题讲座,充实专业师资力量。
2、人才培养模式的探索
本着建设具有前瞻性、可操作性的人才培养模式,我们考虑从下面几个方面探索公共事业管理人才培养模式。
一是加强文理渗透,打通专业壁垒。根据公共事业管理专业的特点,在人才培养上应采取“厚基础、宽口径”的人才培养模式,加强文理渗透,明确文理课程的比例。
二是抓好核心课程建设,立足自身专业特色。选择公共事业管理专业的核心课应该遵循以下几条原则:—是核心课应该反映公共事业管理学科体系的最基本、最一般的原理;二是核心课应该较宽泛地包括公共事业管理学科各专业的专业内核,体现宽厚的基础性;三是核心课应该讲求精华,讲求实效,反映出公共事业管理学科的特点;四是核心课的设置应该充分体现面向未来,面向世界,面向现代化的教育思想。
三是加强实践教学环节,注重综合能力培养。大力提倡各种形式的社会实践和学术研究活动,鼓励学生利用假期参与各种类型的社会实践活动。可以采用建设“电子政务实验室’为中心,加强公共事业管理实践教学环节,在实践教学中增强高校为政府和社会服务的功能;重视实习基地的建设工作,从多方面加强与政府、社会公共事业单位的联系和沟通。同时,高年级大学生可采取导师制方式,将学生相对固定地与教师联系起来,以指导其专业学习和学年、毕业论文的写作,改善学生的科研能力。